这些超范围律师属于违法！却往往被医院、医生忽视

据潇湘晨日报记者吴雯芳日报道：近日，武汉市卫河北省委对衡阳市交通设施养老院因用于皮肤科医生看精神病学疾病，处予重罚3500元和勒令精神病学（限门诊）卫生政府机构课程内容的重罚。无独有偶，将近一个年初以前，《昆明商日报》披露了昆明市南岸区强制执行人员在对申某高养老院完成日常保健监督时挖掘出，申某的社会指导工作者之内为眼科各个领域，但他却在2016年11年初1日至2017年1年初19日期间，为患者于下、刘某芳等人开具的门诊处方笺329张，诊断病情之外为皮肤科之内的痉挛或上呼吸感染。强制执行人员实质性调查挖掘出，申某养老院曾于2016年4年初14日因远超登记之内和用于非保健技师何维友开展卫生政府机构社区活动，曾受过保健劳教所业务部门的行政重罚。申某在一年内不对管理制度，多次无视保健行政规章制度，严重扰乱了辖区内的卫生法纪。为此，相关业务部门勒令了其《医生资格证》——其终身不必专门从事卫生社区活动，且其养老院的《卫生政府机构社会指导工作者许可》也被勒令。事实上，因为各种各样的因素，类似的现象发生在卫生政府机构便是只不过是上述两个案例。由于医护冷淡，值得注意一些各行各业卫生政府机构或民营卫生政府机构，时常长期存在着不同各个领域之间医护相互替代的情况。比如，一些需求量大得多的养老院，可能出现口腔科、眼科和下体咽喉科原属转成一个大“五官科”，正常上班还能专门从事各自的各个领域之内，但到警卫、节假日等非正常上班，三个各个领域通常只有一名医生社会指导工作者；又如，亲朋好友来养老院就诊或配药，为了图个方便，医生时常会不顾自己的社会指导工作者之内，皮肤科医生开妇科的仅供药之类；也有因为对各个领域之内的认知长期存在误区，如年龄在14周岁下述的幼儿所需实施“乳头环切术”或“疝修补术”，应仅指小儿眼科还是眼科的社会指导工作者之内，医护从未统一意见。难以置信的是不少医务指导工作者对于这样的强制执行对此，当遇到强制执行业务部门对这种的强制执行完成重罚时，为其喊冤叫屈、打抱不平。那么是否强制执行业务部门适用的法律长期存在不合理的地方？《卫生政府机构管理法令》第48条无视本法令第二十八条规定，用于非保健技师专门从事卫生保健新技术指导工作的，由县级以上人民政府保健的政府责令其限期改正，并可以处以5000元下述的重罚；明知的，勒令其《卫生政府机构社会指导工作者许可》。（第28条卫生政府机构不得用于非保健技师专门从事卫生保健新技术指导工作。）《卫生政府机构管理法令实施十六条》第八十一条贤能非保健技师专门从事卫生保健新技术指导工作的，责令其立即改正，并可处以三千元下述的重罚；有下列情况之一的，处以三千元以上五千元下述重罚，并可以勒令其《卫生政府机构社会指导工作者许可》：（一）贤能两名以上非保健技师专门从事卫生政府机构社区活动；无论是《卫生政府机构管理法令》还是《卫生政府机构管理法令实施十六条》，重罚的依据都是“用于非保健技师专门从事卫生保健新技术指导工作”。那么什么叫“用于非保健技师”呢？是否就是指用于了从未取得社会指导工作者医生资格的人员专门从事卫生社区活动呢？对此，《十六条》确切规定“卫生政府机构用于保健技师专门从事本各个领域以外的卫生政府机构社区活动的，按用于非保健技师处理。”实质性所需确切的是“什么是本各个领域以外”？最近版的《卫生政府机构卫生政府机构课程内容》将卫生课程内容划分一级、二级和三级，医生按一级卫生政府机构课程内容完成各个领域社会指导工作者注册，所以在同一一级课程内容当中的二级课程内容之间社会指导工作者不会被认定为“本各个领域以外”，而非注册的一级课程内容则仅指“本各个领域以外”，不一定，“眼科”社会指导工作者医生不必开展皮肤科、妇科等各个领域的卫生社区活动，但在“眼科”课程内容下的二级学科如“普通眼科各个领域”“神经眼科各个领域”“泌尿眼科各个领域”“骨科各个领域”等等之外可以开展卫生政府机构社区活动。但有基本上，《关于医生社会指导工作者注册当中社会指导工作者之内的暂行规定》，在县及县级下述卫生政府机构(主要是乡镇保健院和社区保健维修服务政府机构)社会指导工作者的临床医生，专门从事各行各业卫生保健维修服务指导工作，确因指导工作所需，经县级保健的政府考核批准，日报设区的市级保健的政府备案，可申请同一类别至多三个各个领域作为社会指导工作者之内完成注册。显然衡阳市交通设施养老院让皮肤科各个领域的社会指导工作者医生于下和王某专门从事精神病学卫生政府机构社区活动是仅指“用于非保健技师”，因为“精神病学”是与“皮肤科”四大的一级课程内容，而且是“两名”，所以，武汉市保健劳教所委对该养老院的重罚具有法律依据，唯一疑问的是，从法律条文认知似乎应该勒令《卫生政府机构社会指导工作者许可》而不是精神病学卫生政府机构课程内容。这些事件的频发，概述相关的卫生管理制度在医护及养老院管理者的心目当中还长期存在后背，尤其是管理者更加要为医护恪守条文指出保障。